今年以来，集团公司不断加强安全生产管理工作。３月份，集团公司召开２００６年度安全生产工作会议；６月份，集团公司响应国家安全生产监督管理总局和国资委的号召，组织企业进行了以“安全发展，国泰民安”为主题的安全月活动，并对企业活动情况进行了抽查；１０月，按照国资委的有关要求，集团公司组织企业按照新出台的应急预案标准对企业的应急预案进行了修订和完善。１１月上旬，集团公司组织对经纬纺机、郑州纺机、衡阳纺机、邯郸纺机等１５家生产企业的安全生产工作进行了抽查。

    通过此次抽查发现，集团企业安全生产工作整体上得到加强，安全管理水平逐步提高。经纬股份常德纺机、青岛宏大、榆次分公司，郑州股份等企业在应急救援体系的建立与完善、安全生产机构设置和人员配备、安全生产管理体系的组织建设、特种设备和特种作业人员管理、现场文明生产等方面有着明显的进步。各企业安全生产状况逐步得到了改善，重点部位、重点危险化学品基本得到了有效控制，集团工业企业安全生产工作逐步步入科学的发展轨道。但是，仍有一些企业存在安全隐患整改不彻底、安全考核不到位、安全资金投入不足、安全管理专业人员匮乏、作业环境差等问题。针对此次检查情况，集团公司对各企业今后的安全生产工作提出了以下几方面的要求：

     一、提高认识，加强领导，切实做好安全隐患的整改工作。各企业要根据集团检查后反馈的问题，有针对性地采取措施，做好隐患的整改工作。对于集团多次提出整改意见企业未能整改或整改不力的，集团将进行通报批评；对于集团已提出整改意见，因企业未能整改而引起安全事故、造成人员或者财产损失的，将根据监察部、国家安全生产监督管理总局最新发布的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》追究企业领导的相关责任。

    二、进一步推进安全生产机构设置和人员配备工作。落实《中华人民共和国安全生产法》和集团《关于集团所属工业企业安全生产机构设置和人员配备的指导意见》对工业企业安全生产机构设置和人员配备提出的要求。增加企业安全管理人员已取得或将报考注册安全工程师资格的人数，加强企业专（兼）职安全管理人员的配备。

    三、加强危险化学品的管理。集团企业危险化学品的安全管理措施逐步得到了落实，各类易燃易爆物品的管理与储存条件得到了改善。但现场危险化学品的标识、危险化学品管理人员与使用人员对危险化学品基本特性的了解与掌握仍有待加强。

    四、加强特种设备及特种作业人员培训情况。集团大部分企业组织特种作业人员参加了培训，并取得了相应的资格证书，但仍有部分企业的特种设备未能进行注册、登记与定期检验，特种设备安全装置时有损坏、缺失现象。

    五、做好应急救援体系的建立与完善工作。目前各企业均形成了初步的安全生产应急救援模式，但对照国家与集团工作标准仍有一定差距，应急救援体系仍有待进一步完善。各企业要对应急救援的对象与具体措施进一步细化，真正形成从集团一直到车间、班组的应急管理组织体系；要组织必要的应急救援演练工作，从作业人员应急救援意识入手，逐步提高职工、企业应急救援能力。

    六、改善作业环境，做好安全生产现场的管理作业。各企业生产现场基本保持了安全有序，但习惯性违章仍未彻底杜绝，生产现场设备设施的布局、在制品管理、生产工艺的调整还有待进一步优化。特别是部分企业作业环境差、安全通道堵塞严重、职工安全意识不强，还有待加强。 集团公司要求，各企业要进一步加强安全生产管理的队伍建设，适度加大安全生产的必要投入，树立应急救援意识，推进工艺技术的发展和革新，在努力提高经济效益同时，坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持不懈地开展安全生产的全方位管理，为构建和谐企业做出贡献。

集团公司经济运行部
2006年12月5日