做到“四个结合”创新学习型党组织建设

中国恒天集团有限公司党委

近年来，集团公司党委把推进学习型党组织建设放在党建乃至全局的突出位置，努力完善学习制度、探索学习方式，拓展学习路径，实现了学习由个人行为向组织行为转变，由倡导行为向制度行为转变，由“软任务”向“硬约束”转变。的主要做法是：

一、把学习型党组织建设与学习型领导班子建设结合起来，加强和创新党委中心组和领导班子学习

推进学习型党组织建设，关键是建设学习型领导班子。集团公司党委把加强党委中心组和领导班子学习作为学习型党组织建设的重中之重，作为学习型领导班子建设的首要内容，使学习真正成为了党员领导干部统一思想的载体、凝聚共识的平台和领导班子重大决策酝酿的过程,提高了领导干部的战略运筹能力、创新思维能力、经营管理能力和领导班子的凝聚力、领导力和战斗力，促进了企业发展。一是明确党委中心组和领导班子的学习定位。把党委中心组和领导班子学习定位为“学理论、转观念、把方向、议大事、出思路、促发展”，较好地坚持了党委中心组和领导班子学习制度，形成了以集团公司党委中心为龙头，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党委中心组和领导班子学习工作机制。学习计划做到了一年一制定，一年一完善，一年一创新，一年一提高。二是丰富党委中心组和领导班子的学习内容。在深入学习中国特色社会主义理论、党和国家的方针政策，抓好理论武装的同时，把企业发展战略、理想信念教育、干部作风建设等重要理论和现实课题，列为党委中心组和领导班子学习的重要内容，提高了党员领导干部的决策力、执行力和免疫力。近年来，集团公司党委先后提出了“业绩、规则、诚信”的企业核心价值观，“三个基本点”的发展方向，“四项共识”的发展路径，“三步走”的发展目标，“三个有利于”的解放思想标准和“守底线、有作为”的干部廉洁从业要求，无一不是党委中心组和领导班子集中学习、深入调研的结果。三是开展领导团队集中练兵。2009年，集团公司面临国际金融危机和纺织行业周期性结构调整的双重冲击，企业发展面临前所未有的困难和挑战。集团公司党委以学习实践科学发展观活动为契机，组织党员领导干部到井冈山进行了为期4天的封闭学习和集中培训，通过实地参观、互动学习和体验式交流，总结出了“坚定理想信念、紧紧依靠职工、勇闯发展新路”的应对挑战、走出困境的“三大法宝”，增强了搞好国有企业，加快企业发展的信心和勇气。

二、把学习型党组织建设与学习型企业建设结合起来，积极开展群策群力、行动学习

集团公司推进学习型党组织建设，目的在于使学习成为实现企业科学发展的内生动力，用学习成果破解体制机制、管理、技术、市场等难题。我们把学习型党组织建设与学习型企业建设结合起来，突出实践特色，积极开展了群策群力、行动学习，引导和鼓励干部职工带着问题学习，主动查找差距，通过开放式学习、互动式学习、研究式学习和共享式学习，寻求解决问题的答案。一是根据集团组织架构变化，结合不同业务类型特点开展行动学习。针对集团贸易、纺机、重工业务分散、集合效应不明显等问题，先后在江苏无锡、山东莱阳等地举办了以加快贸易企业转型、完善纺机业务“十二五”科技发展规划和创新重工业务发展模式为主题的行动学习，对完善事业部运营模式，推动资产、业务、人员等资源向事业部快速集结，做强做优核心业务起到了积极促进作用。二是根据经营管理工作重点和难点，坚持典型引路开展行动学习。针对集团战略实施过程中面临的体制转换、结构调整、组织变革、科技创新、队伍建设等突出问题，我们先后总结和推广了宏大专件、无锡凯马、青岛宏大、华源莱动和邵阳纺机等企业的成功做法和经验，组织开展了规范公司法人治理结构、完善股权激励机制、加强现场管理、提高产品质量、推进科技创新等不同主题的行动学习，做到了专业化管理与行动学习目标的契合与统一，激发了集团上下对标学习的热情。

三、把学习型党组织建设与提高干部素质结合起来，培养和锻造专业素质强、职业素养高的干部队伍

随着集团公司经营规模不断扩大，业务领域不断拓展，领导干部“知识不足、本领恐慌”的问题凸显。集团公司党委把培养和锻造一支专业素质强、职业素养高的管理干部队伍作为推进学习型党组织建设的重点，采取以组织调训为主、自选培训为辅的干部教育培训方式，有力地提高了干部队伍的整体素质。一是送出去系统学习，提高干部队伍的专业素质。集团公司与吉林大学签署了“产学研”全面合作协议，与东华大学合作开办EMBA培训班，56名干部先后参加了博士、硕士学历教育和管理知识系统学习，同时加大国际化人才的培养力度，选派优秀干部到国外学习深造，组织企业领导干部到国外先进企业学习考察，培养了一批适应企业发展需要的高层次管理人才。二是开展业务知识培训，提高干部队伍职业素养。先后举办了战略发展、风险管理、财务管理、党务知识、人事管理、法律事务等专业和纺机、贸易、重工、新材料业务知识培训班，邀请国家机关和高校知名专家学者授课，127名企业领导和1000余名专业干部参加了专业知识培训。所属企业与清华大学、天津大学、东华大学等高校合作，定向培养机械工程、纺织工程、外语等专业人才。经国家人事部批准，在所属宏大研究院有限公司和经纬新技术有限公司设立了博士后科研工作站，进一步畅通了高技术专业人才的培养渠道。三是岗位交流学习，提高干部队伍的综合素质。选派总部干部到基层企业挂职锻炼，组织总部青年员工到基层企业、生产经营一线进行体验学习，鼓励集团总部与所属企业之间、总部职能部门之间、不同类型企业之间干部学习交流，开阔了领导干部的视野，提高了领导干部的工作协同、战略执行能力。

四、把学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，增强基层党组织和党员队伍的生机活力

按照国资委党委和中央企业创先争优活动领导小组统一部署，集团公司党委在738个基层党组织、16988名党员中广泛开展了创先争优活动。把建设学习型党组织作为创先争优活动的重要载体，以创先争优的精神推进学习党组织建设，增强了基层党组织和党员队伍的生机与活力。一是完善学习制度。集团公司党委及时制定出台了《推进学习型党组织建设实施意见》，建立健全了书记讲党课制度、主题教育制度、调查研究制度、学习考核制度和学习成果转化制度，把学习制度落实情况与党内评先选优挂钩，作为民主评议党员、考核评价领导班子和领导干部的重要依据，形成了注重学习的用人导向。二是开展经常性党员教育。我们采取党政主要讲党课、作报告等形式，广泛开展形势任务教育；利用支部组织生活会和党员集中学习，组织开展“如何在企业转型发展中发挥党员先锋模范作用”大讨论，提高了党员的党性意识、责任意识和使命意识；通过组织举办党务干部、新党员和入党积极分子培训班，使党组织成为党务干部、党员和入党积极分子学习理论、提高素质、增长本领的“学校”。三是加强基层党组织建设。结合集团公司组织实施2010—2012年战略滚动规划，我们在开展创先争优活动和推进学习型党组织建设中，把加强基层党组织建设的重点放在建设高效执行组织上，引导基层党组织切实履行职责、强化战略执行、提高组织效力，及时总结基层党组织创造的好经验、好做法，制定落实了《基层党组织工作条例》，为基层党组织和党员保持恒久的学习创新激情，提高战略执行能力，打下了较为牢固的组织基础和制度基础。